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    1. 全力以赴打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战

      来源:解放军报作者:记者费士廷 陈国全 李建文责任编辑:汤洲
      2019-03-13 09:06

      奋进强军新时代,实干攻坚正当时。

      2019年3月12?#38556;?#21320;,习主席出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要?#19981;啊?/strong>

      “全军要站在实现中国梦强军梦的高度,认清落实‘十三五’规划的重要性和紧迫性,坚定决心意志,强化使命担当,锐意开拓进取,全力以赴打好规划落实攻坚战,确保如期完成既定目标任务。”代表们?#25285;?#20064;主席的重要?#19981;?#20026;如期完成国防和军队建设目标任务指明了方向,明确了路径,是我们打好攻坚战的力量源泉和精神动力。

      不辱使命,不负重托。会场内外,代表们联系实际领悟精髓要义,思考贯彻举措。大家纷纷表示,一定要以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,奋力拼搏,担当作为,坚决贯彻落实中央军委和习主席的决策部署,坚决打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战,为如期完成国防和军队建设目标任务不懈努力,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

      请关注今日出版的《解放军报》的详细报道——

      刊于《解放军报》2019年3月13日第七版

      坚定决心意志 强化使命担当 锐意开拓进取

      全力以赴打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战

      魏凤和代表参加分组讨论
      李作成代表参加分组讨论
      苗华代表参加分组讨论
      张升民代表参加分组讨论

      3月12日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。图为与会代表认真听会。

      奋进强军新时代,实干攻坚正当时。

      2019年3月12?#38556;?#21320;,习主席出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要?#19981;啊?/p>

      “全军要站在实现中国梦强军梦的高度,认清落实‘十三五’规划的重要性和紧迫性,坚定决心意志,强化使命担当,锐意开拓进取,全力以赴打好规划落实攻坚战,确保如期完成既定目标任务。”代表们?#25285;?#20064;主席的重要?#19981;?#20026;如期完成国防和军队建设目标任务指明了方向,明确了路径,是我们打好攻坚战的力量源泉和精神动力。

      不辱使命,不负重托。会场内外,代表们联系实际领悟精髓要义,思考贯彻举措。大家纷纷表示,一定要以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,奋力拼搏,担当作为,坚决贯彻落实中央军委和习主席的决策部署,坚决打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战,为如期完成国防和军队建设目标任务不懈努力,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

      新时代新作为,不断开创强军事业新?#32622;?/strong>

      ?#24452;?#23703;代表】“从思想到行动”是战略规划的本质。新时代军队建设的指导思想,就是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想;军队建设发展规划,就是这一思想的战略?#24615;兀?#26159;新时代军队建设的目标蓝图?#25176;?#21160;纲领。

      学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想“关键要实”。对战略机关来?#25285;?#36825;个“实”的最大落点就在于规划,只有强军规划落实下去了,强军思想才算真正立起来。要坚持不懈抓好思想武装,涵养强军情怀抱负,提升战略?#25991;?#32032;养,特别是要提高战略管理能力,养成“需求-规划-预算-执行-评估”的工作思维和习惯,不断提高落实规划的本领和水平。要用落实规划的实际成效,检验学习、检验担当、检验能力、检验作风。

      规划是思想的?#24615;亍?#34892;动的先导。要把研究编制军队建设“十四五”规划作为紧要任务,既坚持思想领先,把国防和军队建设新“三步走”的战略目标、新时代军事战略方针变成规划设计;又注重步调领先,?#35851;?#36807;去那种规划滞后建设、工作倒逼规划的状况,切实发挥好规划的战略牵引作用。

      【吴杰明代表】习主席在?#19981;?#20013;要求全军深入贯彻新时代党的强军思想。这一重要思想是推进国防和军队现代化建设,把人民军队全面建成世界一流军队的科学指南和根本遵循。

      党的十八大以来,国防大学始终把学习贯彻习近平强军思想作为首要政治任务紧抓不放。一是全力以赴抓好“三进入”工作。把习近平强军思想作为学?#21271;?#20462;课、主干课、核?#30446;危?#35774;置专题、精心施教、编发教材,全方位进入课堂、进入教材、进入学员头脑。二是深入搞好研究阐释。成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,形成一批有分量、有影响的研究成果。三是加大对外军学员的宣传力度。建立“习近平治国理政思想专修阅览室?#20445;?#20030;办中外军官?#19981;啊?#20013;国道路”“中国特色强军之路”座谈研讨会。下一步,我们将牢记习主席嘱托,继续坚持把习近平强军思想作为统领各项工作的“魂”和“纲?#20445;?#30528;眼培养高素质新型军事人才和建军治军骨干,采取多?#20013;?#24335;深化学习研究,不断发挥出更大的实践威力。

      【张学宇代表】落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务,狠抓科技创新和工作落实是关键重点。

      要坚定走自主创新道路,突破核心关键?#38469;酢?#20891;事核心关键?#38469;?#26159;买不来、换不来、等不来的,必须依靠自力更生、自主创新。我们必须加大?#38469;?#22522;础投入,加强协同创新突破,在人工智能研用、在受制于人的?#38469;?#30740;创上,集聚国之英才,投入物力财力,构建创新平台,加强改革管理,?#20013;?#29992;力、久久为功。

      坚持走自主创新道路,实现创新驱动科技兴军,没有人才就是“无?#23383;?#28810;?#20445;?#21019;新?#26448;?#20197;为继。我们要坚持把军地教育资源、创新平台、实验场室统筹共用,让人才在国家重大科技专项实施、军队重大装备论证、军民融合发展重点课题中担纲挂帅,发挥聪明才?#29301;?#23637;现创新价?#25285;?#24555;速成长成才;也要让人才在装备试验场、?#25945;?#21457;射场等重要场所参与实战,使人才在?#38469;?#19982;战术交融中?#20013;?#21019;新,在实验室与试验场?#25442;?#20013;尽快成长,形成人才与创新迭代发展的格局。

      【顾祥兵代表】习主席的重要?#19981;埃?#39640;瞻远瞩、主题鲜明,思想深邃、内涵丰富,对打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战明确了总体要求、提出了着力重点、确立了工作指导。

      贯彻落实习主席重要?#19981;?#31934;神,就是要坚决扛起抓好落实规划的责任担当。对我们战区来?#25285;?#35201;始终坚持创新战区战略抓落实,贯彻新时代军事战略方针,深入研究军事、研究战争、研究打仗,准确把握战区联合作战能力建设发展的正确方向,抓紧修订完善战区战略构想、方?#36127;图?#21010;,为制定规划提供基本依据。要聚焦新型领域抓落实,紧贴能打仗打胜仗,紧盯主要战略方向战区使命任务,深入研究现代战争作战制胜机理、作战样式和战略战术?#20219;?#39064;,集智攻关体系作战重难点问题,从力量?#38469;啤?#35013;备运用、战法创新上寻求破解之法。要突出联合需求抓落实,加强与全军作战能力建设总布局精确对表,统筹战区各军种力量发展阶段性特点,?#20204;?#30651;性眼光把发展路径构建好,用工程化方法把规划任务对接好,用路线图方式把实施步骤设计好,推动战区联合作战能力建设在规划上无缝对接。

      加强练兵备战,坚决维护国家主权安全发展利益

      【韩晓东代表】习主席突出强调规划落实问题,抓住?#24605;?#24555;推进国防和军队现代化建设、确保如期完成既定目标任务的关键所在。学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,打好规划落实攻坚战,必须立起总纲、聚焦主业、真抓实干。

      要坚持以新时代军事战略方针为统揽,无论是指挥链,还是建设?#30784;?#31649;理?#30784;?#30417;督链,都要深入学习领会、吃透精髓要义、转变思维观念,自觉按照新时代军事战略方针要求筹划推进军事斗争准?#36127;?#20891;事力量建设,引领规制军队建设发展的构想和规划计划,作为筹划各类行动、处置各种情况的基本遵循,切实把新时代军事战略方针立起来、落到位。

      要聚焦备战打仗?#20013;?#29992;力,强化需求牵引规划、规划主导资源配置的刚性?#38469;?#36143;彻体系建设思想,紧紧扭住短板弱项攻坚?#22235;眩?#31361;出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目,确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。

      【黎火辉代表】习主席强调,落实军委军事工作会议部署,全面加强练兵备战工作。面对安全环?#25104;?#21051;变化,面对强国强军时代要求,我们必须深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,把练兵备战的导向树得更牢、任务落得更实,练好胜战之功、随时应急应战。

      要旗?#21335;?#26126;立起战的导向,深入研敌研战,深化联合训练,抓好应急应战训练,强化作战指?#21451;?#32451;,加强战训法研练,广泛开展对抗训练,大胆训练、科学训练、安全训练,把战略战术练精、把作战体系练强、把制胜招法练过硬,推动军事训练由被动应对战争向主动设计战争转变。

      要全力以赴抓好规划落实,打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战,布局“十四五”规划,对表2035年、2050年目标,合理规划军事训练、军?#38470;?#32946;、部队管理领域建设任务,细化路线?#38469;?#24037;图,落实主体责任,坚持体系推进,加强过程管控,确保按时间节点完成任务。

      要坚韧不拔破解练兵重难点问题,?#20013;?#24320;展群众性练兵?#20219;洌?#22831;实训练基础,突出?#26041;?#32451;官解决指挥员“五个不会?#20445;?#20511;力军民深?#28909;諍细?#21892;训练保障条件,?#32454;?#35757;练监察,深入纠治和平积弊,不断提高练兵备战质量和水平。

      ?#23616;?#31243;代表】习主席强调指出,做好需求论证、规划衔接、任务对接,确保国防和军队现代化建设接续推进。这深刻揭示了武器装备建设发展的客观规律。先进武器装备,特别是大型复杂武器系统一般研发周期需要10-15年,跨越2-3个五年规划,科学论证、衔接?#25165;擰⒊中?#25512;进至关重要。

      当前正处于军队建设发展“十三五”规划落实攻坚?#22235;眩?#21313;四五”规划谋篇布局的关键时期,一方面,要高标准推进现有规划的刚性落实,?#32454;?#33853;实责任,加强风?#23637;?#25511;,加大攻关力度,狠抓管理创新和?#38469;?#21019;新,汇聚优势力量,千方百计完成建设任务;另一方面,要紧紧围绕国防和军队“三步走”建设目标和“空天一体、攻防兼备”战略要求,科学统筹当前建设实际和长远发展需要,接续搞好“十四五”规划论证,重点把握:一是?#20013;?#21152;强战略性核心能力建设,以应对新型威胁为重点,统筹空天防御体系建设;二是加快装备更新换代,为全军联合作战提供空中优势保障,建设制空?#39057;?#20860;顾、有人无人结合、成建制装备的作战体系;三是拓展新质作战力量,聚力突破关键?#38469;酰?#25512;动先进?#38469;?#22312;空军装备领域的应用转化。

      【谭民代表】习主席的重要?#19981;埃?#28145;刻回答了关于军事战略规划的战略性、全?#20013;浴?#26681;本性重大问题,丰富发展了习近平强军思想,向全军发出了推动规划落实的动员令。

      贯彻落实习主席重要?#19981;?#31934;神,要紧紧围绕职能使命任务,进一步提高政治站位,把抓好规划落实作为维护核心、听从指挥的实际行动,作为聚力实现党在新时代的强军目标的具体举措,增?#23458;?#36827;规划落实的政治自觉?#25176;?#21160;自觉;进一步聚焦备战打仗,贯彻新时代军事战略方针,突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目落实,全面推进联合作战岗位能力标准体系建设,提高备战打?#35752;?#37327;效益;进一步提高规划能力,树牢工程化标准化体系化思维,对接任务部队?#25176;?#36136;力量能力建设需求,搞好规划顶层设计、统筹协调、推进落实,确保规划科学合理、务实管用;进一步强化责任担当,坚持一张蓝图绘到底,分工定责、?#33402;?#38144;号、严肃问责,扎实推进军队建设发展“十三五”规划任务落实,全力以赴打好规划落实攻坚战,加快打造坚强高效的战区联合作战指挥机构步伐,?#34892;?#23653;行新时代军队使命任务。

      ?#31350;?#20891;代表】学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,要?#35270;?#22269;家发展战略、安全战略、军事战略需求,统筹当前建设实际和长远发展需要,加紧推进制约军事斗争准备急需和作战体系急需的重点项目建设,全力以赴打好规划落实攻坚战。

      要强化规划计划主导作用,“十四五”时期是实现海军转型建设的关键时期,我们要集智攻关、精准谋划,切实把“十四五”规划搞科学搞扎实,在更高层面、更深考量、更远前景上,为海军转型建设进一步明确目标图、路线图和施工图。

      要突出抓好重大建设任务,当?#26114;?#20891;转型建设任务艰巨,要以时不我待的紧迫意识,突出抓好精锐力量和重点项目建设,不断研究新情况、解决新问题、提出新对策,用优异的成绩,高标准组织好人民海军成立70周年系列活动,全面展示新时代人民海军的新风采新成就。

      强化责任担当,凝聚矢志攻坚的思想共识

      ?#23601;?#36745;青代表】习主席的重要?#19981;埃?#21521;全军发出打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战的号令,为加快推进新时代强军事业、决胜实现国防和军队建设2020年目标任务提供了根本遵循。

      “十三五”规划?#24615;?#30528;全面贯彻党的十九大作出的战略部署,推进军队建设发展承前启后、加快步伐的历史重任。强力推进规划任务落实,事关国防和军队现代化建设全局,事关备战打仗能力生成,对于实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队具有重大意义。

      当前,全军各级抓规划力度不断加大,总体呈现加速推进态势,但一些堵点难点卡点?#24418;?#30095;通化解,到了啃硬骨头、攻?#21069;握?#30340;决战阶段,必须强化等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,知?#35759;?#36827;、迎?#35759;?#19978;,上下同心、合力攻坚。要狠抓规划落地,进一步压实党委主体责任、主官第一责任、机关督导责任、部队落实责任和承建单位?#33041;?#36131;任;狠抓体系建设,强化体系统筹、体系融合、体系推进;狠抓联合攻坚,针对突出矛盾和瓶颈问题加强跨军地跨部门统筹协调;狠抓管理增效,加快打通“需求—规划—预算—执行—评估”战略管理链路;狠抓督导检查,促进形成全力以赴奋进攻坚的生动?#32622;媯?#20026;全面实现党在新时代的强军目标奠定坚实基础。

      【郭晓东代表】明年就是军队建设发展“十三五”规划?#23637;?#20043;年,必须紧紧抓住今年这个规划落实的攻坚期关键期,聚力攻关、全力以赴,确保“十三五”规划各项目标任务如期落实落地。

      要突出需求牵引。深入贯彻以战领建、抓建为战重要思想,聚焦备战急需、打仗急用,搞好前?#25226;?#31350;、科学论证,合理调整、跟进完善规划落实中的军事需求项目。

      要厘清权责界面。进一步明晰落实“十三五”规划项目的责任主体、标?#38469;?#38480;、组织实施等,在需求提报、论证审查、规划执行、检查评估、督导反馈的闭环链路中,明确各项目各?#26041;?#22312;具体实施中谁牵头、谁配合、谁督导、谁评估,做到任务规划清晰、工作责任清晰、实现路径清晰。

      要搞好检验评估。围绕提升联合作战能力这个重点,制定“十三五”规划落实评估标准,区分不同军种、不同类型部队构建评估指标体系。

      【范骁骏代表】习主席强调指出,要搞好全局统筹,统好任务计划、力量资源、管理流程,确保各项建设?#34892;?#25512;进。贯彻落实习主席重要?#19981;?#31934;神,全力以赴打好规划落实攻坚战,具有重要政?#25105;?#20041;和战略意义。

      如期完成军队建设发展“十三五”规划,关键在加?#23458;?#31609;协调,落点在加速提升战斗力。战区是聚合和释放战斗力的重要“增长极”和“创新区?#20445;?#26159;牵引规划落实的“需求方”和检验规划成效的“验证方?#20445;?#22312;推进统筹协调中必须积极有为。

      要以备战打仗的取向立标准,围绕战区方向使命任务,紧盯打赢具有智能化特征的战争,聚焦打造能战敢战胜战的能力,强化作战设计和目标牵引,把规划的起点抬起来、标?#21152;?#36215;来。要以战场?#35270;?#30340;原则提需求,一切瞄?#38469;视?#25112;场、?#35270;?#23545;手、?#35270;?#20219;务,精心论证、精准计算,优化资源配置,力争以最合理的投入取得最大作战效益。要以体系赋能的要求定流程,坚持系统化构设、工程化推进,按对作战贡献?#25910;?#21512;要素,按战斗力生成规律定时限节点,把“需求-规划-预算-执行-评估”的战略管理链路贯通到任务末端,形成自我修正、自我完善的战场自?#35270;?#26426;制。要压实责任、一抓到底,该督导的严肃督导,?#26790;?#36131;的?#21451;?#38382;责,以勇于担当尽责确保善作善成。

      【辛毅代表】贯彻落实习主席重要?#19981;?#31934;神,有力推进国防科技创新发展,国防科技系?#24443;?#38190;要打好“三大战役”。

      一要打好“项目论证质量”战役。创新是走前人没走过的路,国防科技创新项目的论证,要在创新上下功夫,既要论出共识面,又要挖出创新点,论证结果的取舍不仅要看共识面,也要权衡创新点,?#34892;?#25552;高创新项目论证质量。

      二要打好“创新审批方式”战役。要从过去国防科技?#26696;?#36305;”式的审批方式,转变为?#35270;Α?#24182;跑领跑”的审批方式,改革审批流程,调整审批要素,通过?#35851;?#23457;批方式,切实让创新成果脱颖而出,使审批成为国防科技创新的“助推器”和“加油站”。

      三要打好“提高立项审批效率”战役。科技发展日新月异,立项审批效率?#25345;?#31243;度决定了科技博弈的进程,我们必须要转变观念,缩短立项审批周期、精简立项审批?#26041;凇?#25552;高立项审批质量、降低立项资源消耗,去除空耗虚功,把更多的精力?#36855;?#21019;新攻关上,切实提高立项审批效率。

      ?#24452;?#21018;代表】落实习主席重要?#19981;?#31934;神,应着力建立“四个机制?#20445;?#19968;是突出整体效益,建立科学合理的统筹机制,在计划层面?#25165;?#22909;任务分工和资源调配,既要有过紧日子思想,又要确保高质量发展理念落实,搞好点面结合,把经费花在?#24230;?#19978;;二是突出推进效率,建立高效顺畅的联动机制,优化决策流程,精简审批?#26041;冢?#21152;快落实节奏,形成各级按职负责,上下?#34892;?#25215;接,相互紧密结?#31995;?#25972;体推进态势;三是突出解决问题,建立目标引领的倒逼机制,系统梳理制约规划落实的“淤点”“堵点”“难点?#20445;?#20197;创新性思维和创造性方法,精?#38469;?#31574;,倒排计划,逐个攻破;四是突出使命担当,建立狠抓落实的责任机制,树起规划落实的权威刚性要求,强化务期必成的使命感和紧迫感,细化明晰时间节点、责任主体、质量标准,确保规划执行全程可控制、可追责。

      【罗亚中代表】学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,就是要牢固树立科?#38469;?#26680;心战斗力思想,以时不我待、奋发有为的精神状态加速推进科研攻关,确保圆满完成军队建设发展“十三五”规划任务。

      要努力在国防科技关键领域上实现重大突破。准确把握战争形态加速向信息化智能化演变的特征,深化应用力学、?#38469;?#29289;理、数据科学、网络科学等领域国防基础研究,大力突破提升核心战?#38405;?#21147;的关键?#38469;酢?/p>

      要努力在服务备战打仗上提高贡献率。坚持紧贴实战,着力推动无人、海洋、网络空间等领域的创新研究与作战应用深?#28909;?#21512;,加大先进成熟的自主创新成果面向部队和战场的推广应用力度,不断提高服务新型作战力量建设?#25176;?#22411;高科技装备研制的能力。

      要努力培养集聚更多优秀科技人才。牢牢把握人才这个核心要素和第一资源,利用好军事政策制度改革契机,健全以军事价值、知识价值、创新贡献为导向的评价激励机制,把创新活力充分激发出来,加快造?#22242;?#20859;由领军人才、拔尖专家、青年骨干等构成的高端国防科技创新团队。

      【方向代表?#31354;?#31574;制度改革对于提升军事力量建设和军事管理水平具有全?#20013;浴?#22522;础性和长期性作用。学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,要突出人力资源是第一资源,推进军官职业化制度建设,优化军人待遇保障制度,构建完善军人荣誉体系,推动形成定位清晰、功能衔接的军事人力资源制度布局,统筹推进军事训练、武器装备、军事后勤、军事科学研究、国防动员体系等领域政策制度建设,最大限度调动广大官兵积极性,让一切战斗力要素的活力充分释放,让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。

      要着眼推进以效能为核心、以精准为导向的军事管理革命,深化中国特色军事管理政策制度体系设计、优化军事管理法治形态、完善军事管理运行机制,?#34892;?#25512;动、科学规范军事管理创新实践;加快军事管理标准化体系构建,推动标准化在军队建设各领域全要素的普及应用和深?#28909;?#21512;,实现管理行为有标准可循、管理创新有标?#23478;?#39046;、管理绩效有标准度量。特别要以战略管理法规制度建设为龙头,推进职责清单、工作流程、行为规则一体化,实现“需求-规划-预算-执行-评估”战略管理链路紧密耦合,强化规划的强制力执行力,推动规划任务落地落实,提高军事系统运行效率和军队建设质量效益。

      【宋丹代表】认真学习领会习主席重要?#19981;?#31934;神,我们更加坚定了实现宏伟蓝图的决心意志,更加强化?#24605;?#35270;反思问题的清醒忧患,更加凝聚了矢志攻坚?#22235;?#30340;思想共识,更加激发了奋力开拓前行的责任担当。

      军队政法部门将坚决用习主席重要?#19981;?#31934;神统一思想、统领工作,切实从贯彻军委主席负责制的高度强化规划的严肃性权威性,着眼服务大局?#34892;?#23653;行肩负的职能使命。将深入开展法治宣传教育,引导各级强化法治思维和法治方式,牢固树立“规划就是法”的观念,不?#26174;?#24378;执行规划的自觉性主动性;加大规划执行的法治监督力度,对玩忽职守、推进不力、落实不好的坚决严肃追责问责,对?#25300;?#25386;用、挥霍浪费的坚决依法严惩不贷;全面加强重大建设项目安全保密工作,全体系、全链路、全要素排查消除安全隐患,有力维护国家军事利益安全;及时提供法律咨询服务,依法化解规划执行中遇到的各类矛盾纠纷,真正以法治强制力保证规划有力执行、?#34892;?#25512;进、?#34892;?#33853;实。

      【周建波代表】习主席强调指出,要加大检查督导力度,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。

      一要立好“指挥棒?#20445;?#25945;育引导各级在抓好规划落实中切实把政绩观搞端正,检查考核不以痕迹当成绩,而要把战斗力作为唯一的根本的标准,坚决摒弃把会议文电当落实的惯性思维。

      二要拿出硬招数,研究制定刚性举措,把纠治规划落实中的形式主义、官僚主义作为政治巡视、执?#22270;?#30563;的重要内容,加大检查督导力度,及时查处通报典型问题。

      三要当好“领?#36153;恪保?#22312;规划落实中要坚持从军委机关严起,从高级领导干部自身做起,一级给一级做好示范,确保取得实实在在的成效。

      【陈剑飞代表】习主席关于?#25226;?#32899;财经纪律、加强经费管理”的重要指示,抓住了?#21451;现?#20891;的要害,为改革强军、勤俭建军指明了方向。要牢固树立过紧日子思想,大力发扬艰苦奋斗精神,既为军委机关搞好保障,也为正风肃纪发挥作用。

      树牢精打细算思想。坚持从政治高度?#21019;?#21220;俭建军和艰苦奋斗,把强化?#24443;?#32479;保、聚焦备战打仗,确保一切资源权属军委作为加强经费管理的重点,加强需求论证,?#32454;?#39044;算管控,统筹经费管理,真正把钱?#36855;詰度?#19978;。

      提高经费使用效益。坚持“一体化保障、法?#20301;?#36816;行、现代化管理?#22791;?#38761;方向,广泛开展建窗口、树?#25918;啤?#24403;样板活动,不断提高经费保障质量,增强服务对象获得感、满意度。

      健全完善监督机制。研究构建总局内控、军委机关部门制约、审计和?#22270;?#37096;门监督的三位一体监督模式,实施总局机关、服务对象、保障实体三方互评,从根本?#26174;?#32039;制度的笼子,铲除滋生腐败的土?#39304;?/p>

      【陈雪礼代表】习主席强调指出,各级要树立过紧日子思想,?#32454;?#25191;行中央八项规定精神和军委十项规定,发扬艰苦奋斗优良作风,把钱?#36855;詰度?#19978;。

      对于人民军队来?#25285;?#36807;紧日子,就是要减少非军事功能支出?#24613;齲?#25226;宝贵的资金更多?#36855;?#37096;队战斗力建设上,坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费等不?#35760;?#21521;。

      过紧日子,就是要严肃财经纪律,加强军费管理,要坚持精打细算、勤俭节约,坚持公私分明、秉公理财,严肃财经纪律和惩处问责,确保经费?#36855;?#21152;强战斗力建设上。

      过紧日子,就是要坚持?#32454;?#31649;理,精细管控。要把住关口,看好钱袋子,堵住管理?#31995;?#36305;冒滴漏。在科学化管理中实?#24535;?#36153;效能最大化,精准调控经费和物?#23454;?#25237;向,加强经费效益评定,实施全程监控,堵塞漏洞,不?#27809;?#30340;钱一分也不能?#19968;ǎ?#19981;断提升管理效能。

      军政军民团结,共同把强军事业推向前进

      【沙子呷代表】习主席强调指出,军政军民团结是我们的优良传统和政治优势。新时代、新征程,强军事业更呼唤军政军民团结的磅礴伟力。

      我所在部队进驻驻地40多年来,始终把拥政爱民作为部队建设的重要工作,把驻地当故乡、把人民当亲人,积极参加和支援第二故乡的经济建设和社会主义精神文明建设,在抢?#31449;?#28798;、扶贫帮困?#30830;?#38754;为群众办好事、办实事。脱贫攻坚战打响后,我部从特色产业、助学兴教、医?#21697;?#25345;等6个方面参与扶贫攻坚,在最能体现部队优势的领域和项目上投入力量、有所作为。同时我部还长期与驻地中小学保持共建关系,帮助开展国防知识教育、政策法规教育、思想道?#38470;?#32946;和作风纪律教育。

      驻地党委政府和人民群众也非常关心支持国防和军队建设,始终把维护军人军属合法权益作为工作的出发点和落脚点。近年来,他们积极帮助解决官兵家庭涉法涉诉问题,热情解决复转军人安置、随军家属就业、军人?#20248;?#20837;学等实际困难,做到?#24605;?#20214;有回音、事事有着落。

      【徐云鹏代表】军队积极支援地方经济社会发展和生态文明建设,是我军服务大局、践行宗旨、履行使命的实际行动,是新形势下发扬我军优良传统的具体要求,学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,就是要结合驻地实际,把为民兴利的事办实办好。

      西部地区幅员辽阔,条件相对艰苦,基础设施建设比较落后,?#34892;?#22320;方是扶贫攻坚的集中连片区,也是自?#36745;?#23475;的多发区。作为驻守祖国西部的部队,我们要以西部为故乡,想群众所想,急群众所?#20445;?#21457;扬军民团结战贫困的优良传统,加强结对帮困工作,切实把党的温暖送到困难群众的?#30446;采稀?#35201;做好抢?#31449;?#28798;的各项准备,特别是要做好防大险、救大灾的准备,确保突发情况应对有策、迅速有力,努力把灾害造成的损失降低到最小程度。要持之以恒巩固军政军民团结,使双?#20498;?#24314;之花开遍西部的山山水水,结出丰硕成果。

      【卢凌保代表】习主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调,要勇于承担抢?#31449;?#28798;等急难险重任务。学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,就是要牢记习主席嘱托,确保抢?#31449;?#28798;工作平时有准备、难时有担当。

      近年来,武警部队坚持把做好抢?#31449;?#28798;等急难险重工作,作为履行职能使命、践行性?#39318;?#26088;的具体行动,不断修订完善任务预案方案,加?#31354;?#23545;性、专业性、实战性训练,建强专业应?#26412;?#25588;力量,补充维护专业救援器材,在沿江、沿河主要方向前置储备有关救援装备,全面做好抢?#31449;?#28798;等急难险重任务准备。

      2016年?#27169;不?#30465;长江流域发生大面积洪灾,总队官兵闻灾而动、听令而行,最大限度使用兵力,在4个方向、10个地区、46个抢险点,连续奋战53个日夜,出色完成了抗洪抢险任务。学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,就是要以更高的自觉、更?#31995;?#26631;准、更全的要求、更细的准备,全力加强部队应?#26412;?#25588;能力建设,确保一旦党和人民需要,我们能冲得上、拿得下。

      【肖冬松代表】人民军队来自人民,根基血脉在人民。学习贯彻习主席重要?#19981;?#31934;神,就是要自觉践行人民军队宗?#36857;?#22312;脱贫攻坚中主动担当作为,做好定点帮扶贫困村、贫困群众工作。

      全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。近年来,陆军部队以革命老区、少数民族地区、边疆地区、深度贫困地区为主战场,充分发挥规模大、分布广、资源多的优势,投入资金定点帮扶870多个贫困村,形成了符合实际、特色鲜明、成效明显的精准扶贫工作格局。

      在陕甘宁、沂蒙?#20581;?#26187;察?#20581;?#38397;西?#32676;?#33394;热土上,陆军部队积极开展“情系困难群众、反哺革命老区”专项扶贫行动,打响了脱贫攻坚战。陆军驻少数民族地区部队同步抓好脱贫攻坚与民族团结工作,促进了当地经济发展和社会稳定。

      【凌希代表】省军区系统是联系军地的桥?#28023;?#22312;做好军政军民团结工作中具有独特优势。贯彻落实习主席重要?#19981;?#31934;神,要搞好军地协同,提高工作质效。

      上海素有拥军优良传统,军政军民关系十分密切。上海警备区调整改革后,主要任务是发挥军地之间桥?#21495;?#24102;作用,面向部队提供支援保障,围绕主战需求抓好动员对接,切实将潜力优势转化为胜战优势。

      要站在打赢人民战争的高度统筹谋划,通过大力开展全民国防教育、精细搞好动员潜力调查、创新动员手段,切实把国防动员潜力转化为备战打仗的实力。要聚焦融入战区联合作战指挥体系探索创新,下大力研究军地联?#29616;?#25381;机构编成,探索国防动员和应急应战的指挥模?#25509;?#27969;程,确保指挥链上下衔接、高效运行。要着眼构建新型动员力量体系,借力上海“全球?#25340;?#20013;心”创建,充分发挥科技优势、资源优势和区位优势,建好建强新型后备力量,积极引导社会优质资源更好地服务国防和军队建设。

      (本报北京3月12日电 记者费士廷、陈国全、李建文整理)

      本版图片由本报记者冯凯旋、穆可双、穆瑞林,新华社记者李刚摄

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